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                    省自然資源廳 省財政廳關于加強耕地保護有關事項的通知

                    省自然資源廳 省財政廳關于加強耕地保護有關事項的通知

                    • 分類:行業資訊
                    • 作者:
                    • 來源:
                    • 發布時間:2020-12-29
                    • 訪問量:

                      各市、州、直管市、神農架林區自然資源和規劃局、財政局:

                      為貫徹落實《湖北省人民政府關于落實最嚴格耕地保護制度的通知》(鄂政電〔2020〕3號)要求,進一步壓實耕地保護主體責任,健全耕地保護長效機制,現就有關事項通知如下。

                      一、切實強化思想認識

                      近年來,黨中央、國務院高度重視耕地保護工作,習近平總書記多次強調,保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產的命根子,要像保護大熊貓一樣保護耕地。湖北作為全國重要糧倉,必須堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。要深刻認識加強耕地保護的重要意義,切實強化耕地保護責任目標考核,建立健全耕地保護激勵約束機制,確保本地區耕地數量不減少、質量不降低。

                      二、嚴格耕地保護責任目標考核

                      要嚴格落實耕地保護制度,明確耕地保護任務,嚴格按照要求開展耕地保護責任目標考核,充分運用考核結果,將耕地保護責任目標考核結果與耕地保護激勵約束機制相掛鉤,對耕地保護工作成效突出的地方予以激勵,對耕地保護工作不力、主體責任不落實、目標考核不合格的地方予以懲戒問責。同時,將耕地保護責任目標考核結果抄送同級監察、組織、審計等部門,作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計等重要依據。

                      省自然資源廳負責組織全省耕地保護責任目標考核工作,通過對市(州)、縣(市、區)耕地保護責任目標年度考核,形成考核結果報省政府批準后,作為省級實施耕地保護激勵約束機制的重要依據。

                      三、強化耕地保護激勵約束機制

                      省財政廳根據收支狀況、實際需要及財力允許,通過統籌相關耕地保護資金,進一步調整優化支出結構,支持各市(州)、縣(市、區)開展耕地保護工作。市(州)、縣(市、區)財政部門要統籌安排資金,支持本地區耕地保護工作,加快形成耕地保護的工作合力。

                      耕地保護資金應主要用于對鄉鎮的激勵,提高各鄉鎮自覺開展耕地保護的積極性;同時,應向承擔耕地保護具體任務的農村集體經濟組織傾斜,將不低于50%的資金分配給轄區內耕地保護工作成效突出的農村集體經濟組織,充分發揮其示范帶動作用。

                      四、強化組織保障,做好監督指導

                      (一)加強組織協調。各級自然資源、財政部門要積極向地方黨委政府請示匯報,爭取支持。根據當地實際,制定本地區耕地保護激勵約束措施,統籌本地區耕地開墾費、土地出讓收入、土地指標交易收入等財政資金用于耕地保護激勵。

                      (二)嚴格審核把關。市(州)、縣(市、區)存在耕地保有量、永久基本農田保護目標任務等任意一項指標未按規定完成的,因土地違法問題被自然資源部、省政府約談或問責的,被媒體披露或群眾舉報經查實確有重大土地違法違規事實、造成惡劣影響的,衛片執法檢查中確認違法占用耕地比例超過10%等幾種情形之一的,實行一票否決,取消激勵資格。

                      (三)強化監督指導。各級自然資源、財政部門要各司其職、密切配合,共同做好耕地保護責任目標考核和激勵約束機制建設等工作;強化對耕地保護各項工作的分類指導,對責任目標考核不合格的地方懲戒督導,對成績突出的地方激勵引導。

                      湖北省自然資源廳?湖北省財政廳

                      2020年12月18日

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